Покупка земельного участка на материнский капитал: возможно ли и как в 2025 году

Можно ли купить земельный участок на материнский капитал? Многие семьи задаются этим вопросом, особенно когда хотят построить дом мечты - на собственной земле, в тихом месте, с садом и чистым воздухом. Ответ простой: нет. Вы не можете просто купить землю и поставить на ней палатку, ожидая, что государство заплатит за неё. Но есть обходной путь - и он работает.

Что говорит закон: земля без дома - не вариант

Согласно Федеральному закону № 256-ФЗ, материнский капитал можно тратить только на улучшение жилищных условий. И ключевое слово здесь - жилищных. То есть, дом должен быть пригоден для постоянного проживания. Земля сама по себе - это просто участок. Без строения он не считается жильём. Пенсионный фонд России (ПФР) откажет в перечислении средств, если в договоре купли-продажи указано только «земельный участок» без упоминания дома.

Это не новость. Но с 1 марта 2025 года правила стали строже. Теперь даже если вы покупаете дом с участком, вам нужно предоставить заключение о пригодности жилья для проживания. Без него - никаких денег. Этот документ выдают уполномоченные органы, и он действует только один год. Его нельзя получить в селе, где нет ни архитектора, ни эксперта. Многие семьи в малых населённых пунктах уже столкнулись с этим. По данным НИУ ВШЭ, в первые полгода после введения требования отказы выросли на 15-20%.

Как правильно купить дом с участком на маткапитал

Всё, что вам нужно - это дом, который можно заселить. Даже если он старый, с печкой и колодцем - главное, чтобы он соответствовал требованиям. Вот что проверяют:

Дом не выше 20 метров или не более трёх этажей (надземных)
Есть надёжные стены, крыша, фундамент
Подключены: вода (холодная и горячая), канализация, электричество, отопление
Если район газифицирован - должен быть газ
Дом не признан аварийным или подлежащим сносу

Участок тоже важен. Он должен быть в категориях: ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или садоводство. С 2025 года стало возможным использовать маткапитал на домах, расположенных на землях садоводства - если в ЕГРН чётко указано, что дом пригоден для постоянного проживания. Раньше это было запрещено. Теперь - да, если в документах написано «жилое строение» и есть заключение о пригодности.

Пример: вы нашли дом в деревне. Участок - 8 соток, категория - «садоводство». В ЕГРН - запись: «жилое строение, пригодное для проживания». Есть заключение от местного органа. Дом - 45 кв. м. Семья - мама, папа, двое детей. Это подходит. Деньги переведут.

Какие документы нужны в 2025 году

Список стал короче, но требований - больше. Вот что собирать:

Паспорта обоих супругов
Свидетельство о браке
Свидетельства о рождении всех детей
Сертификат на материнский капитал (можно распечатать с Госуслуг)
Заявление о распоряжении средствами (форма ПФР)
Договор купли-продажи с отметкой Росреестра
Выписка из ЕГРН (не старше 30 дней)
Заключение о пригодности жилья для проживания (обязательно с 1 марта 2025)
Реквизиты счёта продавца

Важно: деньги перечисляются напрямую продавцу, а не вам. Вы не можете получить наличные. Также нельзя покупать у близких родственников - это запрещено, чтобы избежать махинаций.

Родители несут документ о пригодности дома, рядом — пустой участок с надписью 'Продается земля'.

Строительство дома на своём участке: как получить маткапитал

Если у вас уже есть участок под ИЖС или садоводством - вы можете построить дом на маткапитал. Это даже выгоднее, чем покупать готовый. Вот как это работает:

Подаёте заявление в ПФР - указываете, что будете строить дом на своём участке
После одобрения вам перечисляют 50% средств (примерно 447 000 рублей в 2025 году)
Через полгода вы подаёте акт освидетельствования - подтверждение, что сделаны фундамент, стены и крыша
После этого вам перечисляют оставшиеся 50%

Если вы реконструируете старый дом - нужно доказать, что площадь увеличилась минимум на норму, установленную в вашем регионе. В Москве это 18 кв. м., в Сибири - 12. Уточните в местном органе власти.

С 2025 года можно заключить договор строительного подряда с организацией - и тратить маткапитал на оплату работ. Это удобно, если вы не хотите самому управлять стройкой.

Собственность: доли детям - обязательно

С 2025 года требование о выделении долей детям и супругу осталось, но форма изменилась. Раньше нужно было нотариально заверять обязательство. Теперь - просто оформите собственность в общую долевую собственность сразу после сделки. В договоре купли-продажи должно быть указано: «Приобретаемое жильё оформляется в общую собственность супругов и детей».

Минимальная площадь на человека - 9 кв. м. Для семьи из четырёх человек - минимум 36 кв. м. Если дом 30 кв. м. - ПФР откажет. Даже если вы готовы доплатить из своих денег. Это жёсткое правило.

Строится дом на участке, в воздухе — список требований и цифра 36 м² для семьи из четырёх.

Частые ошибки и отказы

Большинство отказов - из-за простых ошибок:

Нет заключения о пригодности жилья (самая частая причина в 2025 году)
Дом на участке с категорией «для сельхознужд» или «промышленность»
Дом выше трёх этажей или с подвалом, который считается этажом
Отсутствует хотя бы одна коммуникация - например, нет отопления
Покупка только земли без строения
Сделка с родственником - даже с тёщей

Юристы советуют: перед тем как подписывать договор, сходите в местный отдел ПФР. Покажите им документы на дом и участок. Скажите: «Хочу купить это на маткапитал. Подойдёт?» Они проверят и скажут - да или нет. Это сэкономит вам месяцы и десятки тысяч рублей.

Сколько денег дают в 2025 году

Размер материнского капитала с 1 января 2025 года - 894 000 рублей. Это для семей, где второй ребёнок родился после 2020 года и на первого не оформляли сертификат. Если вы уже получали маткапитал на первого - сумма не увеличивается. Но вы можете использовать оставшиеся средства, если они есть.

В 2024 году около 90% всех семей, получивших сертификат, использовали его именно на жильё. Это самый популярный способ. Всего с 2007 года выдано более 10 миллионов сертификатов. И почти каждый второй - на дом с участком.

Что изменится в будущем

Сейчас эксперты Агентства стратегических инициатив рассматривают возможность частичного использования маткапитала на покупку земли - но только если строительство начнётся в течение 6-12 месяцев. Но это пока только обсуждение. В 2026 году таких изменений не будет. Пока что закон остаётся прежним: земля - только с домом.

Самое главное - не пытайтесь обойти правила. ПФР проверяет все сделки. Если найдёт нарушение - деньги вернут, а вы получите отказ на будущие заявления. Лучше потратить неделю на сбор документов, чем год на судебные разбирательства.

Можно ли купить земельный участок на материнский капитал без дома?

Нет, нельзя. По закону материнский капитал можно использовать только для приобретения жилого помещения, пригодного для постоянного проживания. Земля без строения не считается жильём, и Пенсионный фонд откажет в перечислении средств. Даже если вы планируете строить дом - сначала нужно иметь дом, а не только участок.

Можно ли использовать маткапитал на дом на участке садоводства?

Да, можно - с 2025 года. Если дом расположен на земле садоводства, но в ЕГРН указано, что это жилое строение, пригодное для постоянного проживания, и есть заключение о пригодности, ПФР выделит средства. Раньше это было запрещено. Теперь - закон изменился, и многие семьи уже используют эту возможность.

Что такое заключение о пригодности жилья для проживания и где его взять?

Это официальный документ, подтверждающий, что дом соответствует санитарным и техническим нормам для постоянного проживания. Его выдают уполномоченные органы - обычно это местные органы архитектуры, ЖКХ или администрация. В малых населённых пунктах его могут выдать только в районном центре. Документ действителен один год. Без него ПФР не переведёт деньги - это обязательное требование с 1 марта 2025 года.

Какая минимальная площадь жилья нужна для маткапитала?

На каждого члена семьи должно приходиться не менее 9 квадратных метров. Например, если в семье четыре человека - минимальная площадь дома - 36 кв. м. Если дом меньше - ПФР откажет, даже если вы готовы доплатить из личных средств. Это правило не зависит от региона и не обсуждается.

Можно ли строить дом на материнский капитал, если участок уже есть?

Да, можно. Сначала подаёте заявление в ПФР о намерении строить дом на своём участке. После одобрения вам перечисляют 50% средств (около 447 000 рублей). Через полгода нужно предоставить акт освидетельствования - подтверждение, что построен фундамент, стены и крыша. После этого вы получите оставшиеся 50%. Это один из самых выгодных способов использовать маткапитал.

Что будет, если я куплю дом на маткапитал, но не оформлю его в общую собственность?

Если вы не оформите жильё в общую собственность всех членов семьи (супруги и дети), ПФР может потребовать вернуть деньги. С 2025 года обязательство о выделении долей не нужно заверять у нотариуса - достаточно просто указать это в договоре купли-продажи и зарегистрировать собственность в Росреестре сразу после сделки. Без этого - риск отказа или возврата средств.